全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進假日消費……恢復和擴大消費，國家出手了！

今天上午，國務院辦公廳轉發國家發改委《關于恢復和擴大消費措施》（以下簡稱《措施》）的通知?！洞胧穼謴秃蛿U大消費提出了二十條強有力措施，涉及大宗消費、服務消費、新型消費、農村消費、消費設施、優化消費環境等方面的內容。

這份重磅文件有何新意？促消費政策如何影響我們的錢包？31日下午舉行的國務院政策例行吹風會對此密集回應。

促消費政策

并非所謂“掏空錢包”“透支需求”

國家發改委副主任李春臨在吹風會上坦言，上半年國內消費市場整體處在恢復過程中，餐飲、文旅、影院等線下場景快速復蘇，但一些消費品類增長勢頭仍不穩固，一些居民消費信心不強、顧慮不少，一些領域消費體驗不佳、感受不好，需要政策進一步加力。

據介紹，此次促進消費工作基本思路，有三個基本考量：一是堅持有效市場和有為政府更好結合；二是堅持優化供給和擴大需求更好結合；三是堅持提質升級和創新發展更好結合。

按照這些原則，《措施》圍繞穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優化消費環境等六個方面，提出20條具體政策舉措，力求長短兼顧、務實有效。

李春臨表示，居民消費是滿足居民美好生活愿望的關鍵環節。許多領域，沒有消費就沒有居民生活質量的提升，居民不消費，很多愿望、需求就得不到滿足。讓居民開心花錢、買到心儀的商品和服務，本身就是利民生的好事。

他進一步強調，促消費政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”，恰恰相反，促消費政策的出發點是幫助居民節約開支，買到物美價廉的商品，買到更有科技含量、更符合需求的新產品、新服務，避免不法“套路”、假冒偽劣等產品。政府施策更有效、更惠民，老百姓消費和福利就能同步得到提升。

六大領域提振消費該如何發力？

據介紹，此次恢復和擴大消費著重從以下六大領域著手。

一是穩定大宗消費。

《措施》明確提出因地制宜優化汽車限購措施、暢通二手車市場流通、加強汽車消費金融支持。支持剛性和改善性住房需求，提升家裝家居和電子產品消費。

二是擴大服務消費。

引導各地因地制宜優化餐飲場所延長營業時間相關規定，支持餐飲消費持續復蘇并帶動就業。優化演出賽事活動審批程序，增加文化體育休閑消費供給。逐步將符合條件的“互聯網+”醫療服務納入醫保支付范圍等。

三是促進農村消費。

《措施》提出開展綠色產品下鄉、完善農村電子商務和快遞物流配送體系等政策。大力發展鄉村旅游、鼓勵特色產品進城，推動鄉村承接更多城鎮消費需求，提高農村居民消費能力。

四是拓展新型消費。

豐富應用場景，加快傳統消費數字化轉型，推動新一代信息技術與更多消費領域融合應用，積極發展綠色低碳消費市場，通過提升供給質量創造新的消費需求。

五是完善消費設施。

有效提升和改善消費條件，幫助群眾更方便、快捷、舒心地消費和購物。

六是優化消費環境。

全面開展放心消費行動，完善重點消費領域標準。有序破除體制機制障礙和隱形壁壘，持續完善促進消費長效機制。

促居民增收釋放消費潛力

恢復和擴大消費，提升收入是繞不開的問題。

“就業是民生之本、收入是民生之源，就業和收入都是影響消費的重要因素?！崩畲号R強調，持續擴大就業、促進居民增收，是提高居民消費能力、提升居民消費意愿、釋放居民消費潛力的有效手段。

7月24日召開的中共中央政治局會議明確提出，要加大民生保障力度，把穩就業提高到戰略高度通盤考慮，擴大中等收入群體。還提出，要通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給。

李春臨說，下一步將落實就業優先政策，加強困難群體就業兜底幫扶，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，推動更多低收入群體邁入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入，推動居民收入增長與經濟增長基本同步，通過消費能力提升，提高居民消費意愿。

對汽車消費細分市場研究更多支持政策

新能源汽車是今年以來的消費亮點，下半年亦被寄予厚望。

李春臨介紹，從產銷量來看，今年上半年新能源汽車產銷分別完成了378.8萬輛和374.7萬輛，同比分別增長42.4%和44.1%。從市場占有率來看，新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比重已經達到28.3%，將近三成，比2022年提升了2.7個百分點。從保有量來看，截至今年6月底，全國新能源汽車保有量超過1620萬輛。新能源汽車產銷量、市場占有率、保有量均創歷史新高。

他透露，對汽車消費細分市場，官方將研究優化更多大眾化、普惠性的支持政策，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求，推動相關產業高質量發展。

“無論是汽車消費還是其他消費品消費，首先要通過供給側結構性改革，適應需求變化，創造新需求，供給側不改革，拿出來的產品不適銷對路，老百姓是不買單的?！崩畲号R說，官方延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免的政策，提出到2025年底免征車輛購置稅，2026、2027年減半征收。以及最近出臺的一些政策，都在鼓勵新能源汽車消費。

來源：國是直通車微信公號